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全省食品药品安全“百日攻坚”行动扎实有序推进

为认真贯彻落实省委十三届三次全会和省十三届人大一次会议精神,按照省政府在全省开展新一轮“百日攻坚”行动的部署要求,省食药监局坚持抓重点、补短板、强弱项,扎实有序推进全省食品药品安全“百日攻坚”行动,打好“第一仗”,确保实现首季“开门红”。
  一、抓好目标任务分解,强化各项目标任务落实。按照食安工作“六步工作法”,对照省委全会、《政府工作报告》和全省“百日攻坚”行动任务分工,结合实际,制定印发了“百日攻坚”行动工作实施方案,将省政府分解下达食品药品安全方面的8项目标任务,细化分解为20项具体措施,落实到八个市州、省政府食安委4个成员单位和省食药监局13个责任处室、3个事业单位等责任主任,建立了工作台账,列出了任务清单、责任清单和完成时限表,做到了目标明、措施实、责任清,一步一个脚印推动各项工作落实。
  二、抓好三个责任落实,强化食品药品安全监管。一是继续强化以党政同责为牵引的属地管理责任落实。分别召开省、市州政府食安委全体会议,安排部署2018年工作,层层签订年度目标责任书、层层传导压力,确保有责、有岗、有人、有手段“四有两责”持续落实,特别是确保各市州县每千人4份的食品质量安全抽检经费全部落实到位。二是继续强化企业主体责任落实。切实用好检查、检验、办案、信息公开手段,进一步落实好食品“九有一公开三承诺”和药品“六落实”企业主体责任,不断提升企业生产经营食品药品质量安全水平。三是继续强化监管责任落实。按照全年食品药品生产企业检查覆盖面达到100%的要求,一季度生产企业监督检查覆盖面不低于30%,流通企业食药安全方面的问题查处率和整治率达到100%。
  三、抓好突出问题整治,强化依法严管。一是全力抓好“两节”食药安全专项整治。组织开展并全面完成了元旦春节期间食品药品安全专项整治工作。专项抽检节日热销的13大类515批次,抽检总体合格率为98%,依法处置不合格食品和保健食品29批次;查办各类食药违法案件126起,捣毁制假售假窝点13个;责令整改1735家,取缔无证经营53家;公开曝光违法行为14件,列入“黑名单”管理6家,核查处置群众投诉举报245件。“两节”期间全省未发生一起食品药品安全事件。二是全力保障重要会议期间食药安全。全面完成全省“两会”期间食品安全保障工作。继续加强全国“两会”期间全省食药安全监管和应急值守工作。组成3个督导检查组,对西宁地区的34家食品生产经营企业、批发市场和早市食品质量安全进行了随机检查,专项抽检群众日常消费量较大的食品18种,处置问题产品3批次,责令整改食品小作坊4家;对10家化学原料生产企业进行了专项检查,监督销毁过期化学原料和不合格原料药混合粉576余公斤,不合格药品5.9万盒。三是部署开展学校食品安全专项整治。联合省教育厅印发《关于加强春秋两季学校食堂及其周边食品安全监督管理工作的通知》,从2月下旬开始,集中力量对全省1771所学校食堂食品安全进行全面检查,切实落实校长是学校食品安全第一责任,确保学校食品安全不出任何问题。四是继续严厉打击各种违法犯罪行为。按照“检查与办案相结合”的原则,确保现场检查、专项整治、监督抽检、投诉举报的各类食药违法行为的案件查处率达到100%、公开曝光率达到100%。落实行刑衔接工作机制,深入推进食品药品打假“利剑”行动,始终保持对食品药品违法犯罪的严打高压态势。
  四、抓好抽检监测,强化风险隐患排查。一是进一步加大抽检力度。安排全年食品质量安全抽检24084批次,较上年增加了19%,实现了与我省人民群众生活密切相关的9大类56个品种全覆盖、生产企业生产的食品品种全覆盖、自产自制的12种特色食品全覆盖、政府27种平价蔬菜全覆盖、重点农贸市场和商超全覆盖、十大主要旅游景区和201家重点餐饮单位全覆盖、高风险食品品种全覆盖“七个全覆盖”。按照完成全年监督抽检计划30%的要求,一季度完成国家和省级食品抽检1800个批次,食用农产品抽检市州1920批次、县级2300批次。二是坚持检打联动。认真落实抽检工作与日常监管相衔接、与处置不合格产品相衔接、与原料来源和有效保储相衔接、与诚信“黑名单”相衔接、与信息公开相衔接“五个衔接”工作要求,确保充分发挥抽检排查隐患、防范风险的重要手段作用。三是及时公开抽检信息。按照省级和西宁、海东两市食品安全质量信息周公示,其他市州做到月公示,县一级做到季公示的要求,及时公开食品安全抽检信息。截至目前,已发布食品抽检公告12期、996批次。召开了全省食品安全质量新闻发布会,通报了2017年度全省食品药品安全监管工作情况和“春节”期间食品安全质量抽检信息,有效引导了群众安全消费。
  五、抓好“双安双创”,强化示范引领带动。一是继续指导推进西宁市国家食品安全示范城市创建工作。按照国家七个方面48条创建标准和我省细化的评价细则,对国家的创建标准和我省细化的措施推进落实情况,实行“月报告、季销号”的台账管理制,确保一季度完成总任务量的50%以上。二是继续推进省级食品安全“双创”工作。巩固推进2017年在8个市县的食品安全“双创”工作,继续在民和县、互助县等10个旅游重点县和人口大县开展省级食品安全和农畜产品质量安全示范县创建工作,制定印发省级“双创”工作方案和验收标准,强化督促指导,确保一季度完成年度创建目标总任务的35%以上。
  六、抓好能力建设,强化治理保障水平提升。一是加快推进市州食品检测中心建设项目。西宁市力争3月底投入使用;海东市力争3月底复工;海西、海北、果洛、黄南4个市州4月前复工;海南州力争3月底前竣工;协调省发改委下达玉树州项目计划。二是做好县级食品安全快检车项目招标采购工作。完成第一批22个县的食品安全快检车招标采购前期工作,力争3月底前开展招采工作。三是继续加大监管人员培训。制定印发全省食药监管系统2018年培训计划。一季度,重点抓好“四品一械”监督抽检、应急管理、检验检测等方面的业务技能培训。